Un importante primer paso adelante

Gracias sra. Presidenta,

Esta es una declaración conjunta del Transnational Institute (TNI), el Centro Europa-Tercer Mundo (CETIM) y Amigos de la Tierra Internacional, organizaciones con estatuto consultivo ante el ECOSOC.

Presentamos esta declaración en nombre de la Campaña Mundial para desmantelar el poder corporativo y poner fin a la impunidad, una red internacional que agrupa más de 200 movimientos sociales, redes, organizaciones y representantes de víctimas y de comunidades afectadas de todo el mundo. La Campaña Mundial también es miembro de la Treaty Alliance.

Para empezar, sra. Presidenta, nos gustaría felicitarla por su liderazgo y la manera flexible e inclusiva en la que ha dirigido esta reunión. Esta semana ha resultado rica e intensa en debates, con muchas contribuciones sustantivas e innovadoras por parte de delegaciones estatales y panelistas y numerosas oportunidades de participación para la sociedad civil.

La Campaña Mundial para desmantelar el poder corporativo y poner fin a la impunidad ha participado activamente en las discusiones. Ha presentado ocho propuestas clave para el instrumento vinculante. Estas propuestas han sido elaboradas desde las bases, a partir de las recomendaciones de movimientos sociales, sindicatos y organizaciones que representan a víctimas y comunidades afectadas de todo el mundo.

Hemos propuesto que el instrumento se enfoque en las empresas transnacionales (ETNs) y llene los vacíos que, a nivel internacional, hacen posible que las ETNs eludan las legislaciones nacionales y violen los derechos humanos con total impunidad.

Hemos propuesto que el instrumento reconozca la obligación de las ETNs de respetar todos los derechos humanos, en particular todas las normas nacionales e internacionales en materia de derechos humanos, trabajo y medio ambiente.

Hemos insistido en que el instrumento debe reafirmar la obligación de los Estados de proteger contra las violaciones de derechos humanos cometidas por las ETNs y codificar sus obligaciones extraterritoriales en la materia.

Hemos subrayado la necesidad de que el instrumento reafirme la superioridad jerárquica de las normas de derechos humanos sobre los tratados de comercio y de inversión, y elabore obligaciones específicas de los Estados en este sentido.

Hemos propuesto que el instrumento establezca la responsabilidad civil y penal de las ETNs y de sus dirigentes, así como como la responsabilidad solidaria de las ETNs por las actividades de sus filiales, proveedoras, licenciatarios y subcontratistas. También hemos subrayado que este principio de responsabilidad solidaria también debería aplicarse en sentido ascendente, con el fin de asegurar que los inversores, los accionistas, los bancos o fondos de pensión que financian a las ETNs puedan ser considerados responsables de violaciones de derechos humanos cometidas por estas.

Hemos propuesto que el instrumento incluya disposiciones con relación a las obligaciones de las instituciones económicas y financieras regionales e internacionales, en particular el FMI y el Banco Mundial.

Asimismo, hemos propuesto que se establezcan mecanismos a nivel internacional para hacer respetar el tratado y para controlar su aplicación, en especial un órgano de tratado, un centro público para el control de las ETNs y una Corte Mundial sobre las ETNs y los derechos humanos.

Finalmente, hemos insistido en la importancia de proteger el proceso de la influencia de las ETNs y tomar medidas para que las organizaciones de la sociedad civil, y en particular las víctimas y las comunidades afectadas así como los movimientos sociales, puedan participar de manera efectiva en el proceso.

Sra. Presidenta,

Tenemos claro que estamos sólo al principio del proceso y que este será aún largo. Pero ya es un importante paso adelante. Después de varias décadas, los movimientos sociales, los sindicatos, los pueblos indígenas y las comunidades afectadas solicitan normas vinculantes a nivel internacional para poner fin a la impunidad de las ETNs y asegurar el acceso a la justicia a las víctimas de sus actividades. Tras décadas de discusiones y de intentos infructuosos en las Naciones Unidas, se ha iniciado el proceso hacia la elaboración y la adopción de un instrumento como este. Se trata de un gran éxito. Nos encontramos ahora ante una oportunidad histórica de poner fin a la impunidad de las ETNs y de mejorar a largo plazo y a nivel global la protección de los derechos humanos en el mundo entero.

La Campaña Mundial para desmantelar el poder corporativo y poner fin a la impunidad está preparada para seguir contribuyendo a este esfuerzo. Puede contar con nuestro apoyo y nuestra participación activa.

Lamentamos la actitud poco constructiva de los países occidentales, entre otros los de la Unión Europea, que han intentado por todos los medios y hasta el último momento hacer descarrilar este importante proceso. Es extremadamente preocupante constatar que estos mismos países que son tan pro-activos a la hora de promover los intereses de las ETNs negociando nuevos tratados de libre comercio y de inversión, sean tan recalcitrantes cuando se trata de proteger los derechos humanos y hacer responder a las ETNs.

Querríamos felicitarla de nuevo Señora Presidenta por su liderazgo y le aseguramos el apoyo de millones de personas de nuestras organizaciones y movimientos sociales por todo el mundo.